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嘉峪關(guān)市人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
(第2號)
《嘉峪關(guān)市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例〉的決定》經(jīng)2024年4月23日嘉峪關(guān)市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,已由2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。嘉峪關(guān)市人民代表大會常務(wù)委員會嘉峪關(guān)市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例》
的決定
(2024年4月23日嘉峪關(guān)市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準)嘉峪關(guān)市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定對《嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例》作如下修改:二、刪去第十一條第一款中的“合同內(nèi)容應(yīng)當包括物業(yè)基本情況,管理服務(wù)的具體內(nèi)容、標準和費用、雙方權(quán)利和義務(wù)、合同期限、違約責(zé)任等”。四、刪去第三十條第八項中的“每半年公示業(yè)主委員會委員交納物業(yè)費、維修資金情況”。六、將第三十六條修改為:“業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責(zé)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主?!?/span>七、將第四十五條第一款修改為“業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理?!?/span>九、刪去第五十四條中的“物業(yè)費按房屋建筑面積計算,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以按月、季度或年度收取”。十、將第六十三條第一款第一項修改為:“擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。”十二、刪去第六十六條中的“并經(jīng)相關(guān)供能運營單位驗收合格,待質(zhì)保期滿后移交。投入使用的項目,依法依規(guī)移交給專業(yè)供能運營單位,實行專業(yè)化運營管理,專業(yè)運營單位不得拒絕接收”。十三、將第七十二條第一項修改為:“違反本條例第六十三條第一款第一項規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任?!?/span>將第三項修改為“違反本條例第六十三條第一款第五項至第十四項規(guī)定的,由有關(guān)部門依法查處?!?/span>十四、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改:(三)將第四十八條第四項中的“行政執(zhí)法機關(guān)”修改為“有關(guān)部門”。(四)將第六十三條第一款第十項中的“制造、發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲”修改為“制造、發(fā)出超標噪聲”。將第二款中的“應(yīng)當向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法機關(guān)報告”修改為“應(yīng)當向有關(guān)部門報告”。(五)將第六十九條第一款中的“建筑物專有部分”修改為“物業(yè)”。(六)將第七十一條第一項中的“公安機關(guān)”修改為“有關(guān)部門”。(七)將七十三條中的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、相關(guān)部門、專營單位的”修改為“國家”。《嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例
(2022年12月20日嘉峪關(guān)市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 2023年3月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準 根據(jù)2024年4月23日嘉峪關(guān)市第十一屆人大常委會第十八次會議通過 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準的《嘉峪關(guān)市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈嘉峪關(guān)市物業(yè)服務(wù)管理條例〉的決定》修正)目 錄
第一章 總 則
第二章 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域和前期物業(yè)
第三章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會
第四章 物業(yè)服務(wù)與監(jiān)督管理
第五章 物業(yè)的使用和維護
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益,保障物業(yè)的依法、安全、合理使用,建設(shè)和諧宜居社區(qū),根據(jù)《中華人民共和國民法典》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)及其監(jiān)督管理活動適用本條例。本條例所稱物業(yè)服務(wù)管理,是指業(yè)主通過自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式,對物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他物業(yè)服務(wù)管理人。第三條 物業(yè)服務(wù)管理納入社區(qū)治理體系,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、居民自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全社區(qū)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人等共同參與的黨建引領(lǐng)下的治理架構(gòu)。第四條 市人民政府應(yīng)當加強物業(yè)服務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)管理各項工作,推進物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范化、市場化。第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全市物業(yè)服務(wù)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):(一)制定本市物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)政策和措施,并組織實施;(二)監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理活動;(三)制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則示范文本;(四)會同價格主管部門結(jié)合實際確定并頒布普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標準;(五)建立健全物業(yè)服務(wù)管理糾紛行業(yè)調(diào)解機制,物業(yè)服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量考核體系,業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會委員培訓(xùn)制度;(六)對物業(yè)招投標活動進行監(jiān)督管理;(七)對建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金(以下統(tǒng)稱維修資金)交存、使用進行監(jiān)督管理;(八)每年對全市物業(yè)行業(yè)總體情況進行調(diào)查研究、分析問題,提出整改落實方案;(九)實施物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。第六條 市人民政府相關(guān)主管部門,按照各自職責(zé)負責(zé)物業(yè)服務(wù)管理活動相關(guān)監(jiān)督管理工作:(一)發(fā)展和改革部門負責(zé)完善物業(yè)服務(wù)收費價格政策,會同相關(guān)部門制定普通住宅小區(qū)(含保障性住房)物業(yè)服務(wù)收費標準;(二)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)指導(dǎo)查處物業(yè)服務(wù)價格收費違法違規(guī)行為和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作;(三)公安機關(guān)負責(zé)監(jiān)督檢查治安管理等相關(guān)工作;(四)應(yīng)急管理部門負責(zé)監(jiān)督管理消防工作;消防救援機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和督促落實消防安全責(zé)任,依法開展消防監(jiān)督檢查;(五)城管執(zhí)法部門負責(zé)查處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物和侵占、毀壞公共綠地、樹木和綠化設(shè)施的行為;(六)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)處置生活垃圾,查處違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為;(七)其他主管部門按照各自職責(zé),依法進行監(jiān)督管理。第七條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,依法履行下列職責(zé):(二)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉和換屆;(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人依法履行職責(zé);(四)對物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理實施指導(dǎo)和監(jiān)督;(五)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動;(六)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理,開展未進駐物業(yè)服務(wù)住宅的基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)或者自助物業(yè)服務(wù);(七)組織居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域進行定期巡查,及時勸阻、制止違法違規(guī)行為;(八)實施物業(yè)服務(wù)管理方面的其他監(jiān)督管理職責(zé)。第八條 物業(yè)服務(wù)管理協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,推動物業(yè)服務(wù)標準化建設(shè),維護市場秩序和公平競爭,促進物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)健康發(fā)展。第二章 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域和前期物業(yè)
第九條 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,綜合考慮共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模和類型、社區(qū)建設(shè)等因素,以利于服務(wù)便利、資源共享、協(xié)商議事。規(guī)劃城市道路、城市公共綠地、城市河道等公共區(qū)域不得劃入物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域。第十條 有以下情形之一的,可以將其確定為一個物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域,并由一個物業(yè)服務(wù)人實施物業(yè)服務(wù)管理:(三)配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設(shè)施設(shè)備,并能夠封閉管理的;(五)其他可以整合成一個物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域的。根據(jù)前款第二項、第三項和第五項確定的物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于三萬平方米。第十一條 建設(shè)單位承擔前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。建設(shè)單位銷售房屋前,應(yīng)當選聘前期物業(yè)服務(wù)人,依法簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)期限在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定,期限屆滿前三個月,由業(yè)主共同決定是否繼續(xù)使用前期物業(yè)服務(wù)人。期限屆滿,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前,前期物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供服務(wù);期限未滿或者未約定前期物業(yè)服務(wù)期限,業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。第十二條 建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)、監(jiān)督下,共同確認物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域,對物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,確認現(xiàn)場查驗結(jié)果,形成查驗記錄,并向業(yè)主公開查驗的結(jié)果。對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題,建設(shè)單位應(yīng)當在三十日內(nèi)予以整改。第十三條 規(guī)劃、設(shè)計新建住宅小區(qū)時,應(yīng)當按照不低于開發(fā)建設(shè)住宅總建筑面積的千分之二至千分之三的比例確定物業(yè)服務(wù)用房。但最低不能低于四十平方米。物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)為地面以上,且設(shè)有服務(wù)廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫房等設(shè)施。物業(yè)服務(wù)用房不計入分攤的公用建筑面積,其所有權(quán)屬于全體業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會決定或者業(yè)主共同決定,任何單位和個人不得改變物業(yè)服務(wù)用房的用途,不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押物業(yè)服務(wù)用房。業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中予以調(diào)劑安排。第十四條 在辦理物業(yè)承接查驗手續(xù)時,建設(shè)單位應(yīng)當向前期物業(yè)服務(wù)人移交下列資料:(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料;(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;(四)物業(yè)服務(wù)管理必需的其他資料。物業(yè)已投入使用,前款所列資料尚未移交的,應(yīng)當移交;資料不齊全的,應(yīng)當在約定時間內(nèi)補齊。第十五條 前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)費,由建設(shè)單位承擔。出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)費,由業(yè)主按照房屋買賣合同的約定承擔;房屋買賣合同未約定的,由建設(shè)單位承擔。第十六條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)前,應(yīng)當制定臨時管理規(guī)約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)當履行的義務(wù),違反臨時管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責(zé)任等事項依法作出約定,并在銷售場所顯著位置公示。臨時管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。第十七條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織業(yè)主成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者組建物業(yè)管理委員會,就物業(yè)服務(wù)管理事項進行表決。第三章 業(yè)主、業(yè)主組織和物業(yè)管理委員會
第十八條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)服務(wù)管理活動中,享有下列權(quán)利:(一)要求物業(yè)服務(wù)人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù); (二)提議召開業(yè)主大會,并就物業(yè)服務(wù)管理的有關(guān)事項提出建議;(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);(五)選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán);(六)監(jiān)督業(yè)主大會籌備組、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會的工作;(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;(八)對共有部分、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及物業(yè)的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。第十九條 業(yè)主在物業(yè)服務(wù)管理活動中,履行下列義務(wù):(一)遵守管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;(二)遵守物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護以及應(yīng)對突發(fā)事件等方面的要求;(三)執(zhí)行業(yè)主大會、業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會作出的決定;(四)配合物業(yè)服務(wù)人實施物業(yè)服務(wù)管理;(五)按照國家有關(guān)規(guī)定交納維修資金;(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔義務(wù);不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。第二十條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的合法權(quán)益。一個物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。已交付業(yè)主的專有部分達到建筑物總面積百分之五十以上的,或者達到百分之三十以上不足百分之五十,但首個房屋單元出售并實際交付使用已滿兩年的,應(yīng)當召開首次業(yè)主大會。符合前款規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當書面報告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設(shè)單位未及時書面報告的,業(yè)主可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出成立業(yè)主大會的書面要求。第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在接到成立業(yè)主大會書面材料后三十日內(nèi),會同街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對材料進行審核,符合業(yè)主大會成立條件的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會、村民委員會工作人員擔任籌備組組長。籌備組組長應(yīng)當于三十日內(nèi)組織業(yè)主代表、建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會代表召開首次籌備組會議,成立籌備組。籌備組中的業(yè)主代表可以由業(yè)主自薦或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會推薦產(chǎn)生;業(yè)主代表資格應(yīng)當參照適用本條例第二十六條和第二十七條有關(guān)業(yè)主委員會委員候選人條件及推薦產(chǎn)生的規(guī)定。籌備組人數(shù)應(yīng)當為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組人數(shù)的二分之一。籌備組成立七日內(nèi),應(yīng)當將籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。第二十二條 籌備組應(yīng)當開展以下工作,并就其確定的事項在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:(一)確認業(yè)主身份、人數(shù)及所擁有的專有部分面積;(三)擬訂管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則草案;(四)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,提出業(yè)主委員會委員候選人名單;(六)完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。業(yè)主大會議事規(guī)則,依法應(yīng)當包括業(yè)主大會的議事方式、表決程序,業(yè)主委員會的組成、任期、罷免和增補等事項。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當研究處理并在首次業(yè)主大會會議召開前作出答復(fù)。籌備組應(yīng)當自成立之日起六十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議。首次業(yè)主大會會議經(jīng)費由建設(shè)單位或者原產(chǎn)權(quán)單位承擔,無建設(shè)單位或者原產(chǎn)權(quán)單位的,由全體業(yè)主承擔。(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;(六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;(九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。業(yè)主共同決定事項,應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規(guī)定的事項,應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應(yīng)當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。第二十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)百分之二十以上業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,或者通過互聯(lián)網(wǎng)方式召開。業(yè)主委員會應(yīng)當于會議召開十五日前通知全體業(yè)主,將會議議題及其具體內(nèi)容、時間、地點、方式等在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并告知物業(yè)所在地的居民委員會、村民委員會。業(yè)主委員會未按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織召集。第二十五條 業(yè)主大會會議依法作出的決定,對本物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會會議的決定應(yīng)當自作出之日起三日內(nèi)在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。物業(yè)使用人應(yīng)當依法遵守業(yè)主大會會議的決定。物業(yè)使用人,是指除業(yè)主以外合法占有、使用物業(yè)的單位或者個人,包括但是不限于物業(yè)的承租人。第二十六條 業(yè)主委員會由五人以上單數(shù)組成,具體人數(shù)根據(jù)本物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域的實際情況確定。業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合下列條件:(一)遵紀守法、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主;(三)本人、配偶及其直系親屬與物業(yè)服務(wù)人無直接的利益關(guān)系;(四)未在為物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)機構(gòu)任職;(五)未有法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔任業(yè)主委員會委員的情形。第二十七條 業(yè)主委員會委員候選人通過下列方式產(chǎn)生:籌備組根據(jù)業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法從推薦的人員中確定業(yè)主委員會委員候選人名單。第二十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選業(yè)主委員會主任和副主任,并在推選完成之日起三日內(nèi),在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主委員會主任、副主任和其他委員的名單。業(yè)主委員會委員具有同等表決權(quán),每屆任期不超過五年,可以連選連任。第二十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列材料向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對以上材料的真實性、規(guī)范性進行核實,符合要求的,五個工作日內(nèi)予以備案,并解散籌備組。第三十條 業(yè)主委員會應(yīng)當執(zhí)行業(yè)主大會的決定,接受業(yè)主大會和業(yè)主的監(jiān)督,并履行下列職責(zé):(一)召集業(yè)主大會會議,報告年度物業(yè)服務(wù)管理的實施情況、業(yè)主委員會履職情況;(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進行交接;(四)監(jiān)督維修資金的使用以及組織維修資金的補交、再次籌集;(五)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實施,對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約的行為進行制止;(七)制作和保管會議記錄、共有部分的檔案、會計憑證和賬簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件;(九)協(xié)調(diào)解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;(十)在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)配合行政執(zhí)法機關(guān)開展執(zhí)法工作;(十一)配合、支持街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會依法履行職責(zé),并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;第三十一條 業(yè)主委員會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主委員會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開,至少每兩個月召開一次;經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員提議,業(yè)主委員會應(yīng)當在七日內(nèi)召開臨時會議。定期會議和臨時會議應(yīng)當有三分之二以上委員參加,委員不得委托他人參會。業(yè)主委員會應(yīng)當在會議召開五日前將會議議題告知物業(yè)所在地的村民委員會、居民委員會,并聽取意見和建議。業(yè)主委員會確定的事項應(yīng)當經(jīng)過半數(shù)委員簽字同意。會議結(jié)束后三日內(nèi),業(yè)主委員會應(yīng)當將會議情況以及確定事項在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主委員會主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,業(yè)主委員會其他委員或者業(yè)主可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集;逾期仍未召集的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織召集,并重新推選業(yè)主委員會主任、副主任。第三十二條 業(yè)主委員會委員不得實施下列行為:(一)阻撓、妨礙業(yè)主大會行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會決定;(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)服務(wù)管理活動中形成的文件資料;(三)拒絕、拖延提供物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會換屆交接工作;(四)擅自使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章;(五)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同;(六)將業(yè)主共有財產(chǎn)借給他人或者設(shè)定擔保等挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);(七)與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟往來或者利益交換;(十)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。業(yè)主委員會委員有前款所列行為的,業(yè)主、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府提議業(yè)主委員會提請業(yè)主大會罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前,業(yè)主委員會應(yīng)當停止該委員履行職責(zé),并向業(yè)主公示。第三十三條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,委員資格自行終止,由業(yè)主委員會向業(yè)主公示,并提請業(yè)主大會確認:(一)不再是本物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主;(三)因健康等原因無法履行職責(zé)且未提出辭職。第三十四條 業(yè)主委員會成員不足時,可以按業(yè)主大會議事規(guī)則完成增補,業(yè)主委員會成員不足總數(shù)二分之一的,或者業(yè)主委員會拒不履行職責(zé)的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議,重新選舉業(yè)主委員會。因物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域調(diào)整,新合并進入的區(qū)域,按照物業(yè)專有面積所占比例增補業(yè)主委員會委員,并進行公示。業(yè)主委員會的名稱、委員、業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約發(fā)生變更的,業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當在三十日內(nèi)向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府辦理變更備案手續(xù)。因物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等客觀原因致使業(yè)主大會、業(yè)主委員會無法存續(xù)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當辦理業(yè)主大會、業(yè)主委員會注銷手續(xù),并公告其印章作廢。第三十五條 業(yè)主委員會任期屆滿前六個月,應(yīng)當書面報告街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到書面報告之日起六十日內(nèi)組建換屆小組,并在業(yè)主委員會任期屆滿前,由換屆小組組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。業(yè)主委員會未按規(guī)定提出申請的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當督促其履行職責(zé)。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府也可以應(yīng)業(yè)主書面要求組建換屆小組。第三十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責(zé)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。第三十七條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組建物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會作為臨時機構(gòu),依照本條例承擔相關(guān)職責(zé),組織業(yè)主共同決定物業(yè)服務(wù)管理事項,并推動符合條件的物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。第三十八條 有下列情形之一的,可以組建物業(yè)管理委員會:(二)具備成立業(yè)主大會條件,但是確有困難未成立;(三)業(yè)主大會成立后,未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。成立業(yè)主大會但是尚未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)管理委員會組織業(yè)主大會按照本條例第二十四條的規(guī)定履行職責(zé),并組織執(zhí)行業(yè)主大會的決定。未成立業(yè)主大會的,物業(yè)管理委員會組織業(yè)主行使本條例第二十三條和第三十條規(guī)定的業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責(zé)。第三十九條 物業(yè)管理委員會由社區(qū)、鎮(zhèn)黨組織及居民委員會、村民委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等七人以上單數(shù)組成,臨時代替業(yè)主委員會開展工作,其中業(yè)主代表不少于物業(yè)管理委員會委員人數(shù)的二分之一。物業(yè)管理委員會主任由社區(qū)、鎮(zhèn)黨組織代表擔任,副主任由居民委員會、村民委員會代表擔任。物業(yè)管理委員會委員名單應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。第四十條 未成立業(yè)主大會的,物業(yè)管理委員會于成立之日向物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府備案。成立業(yè)主大會但是尚未成立業(yè)主委員會的,物業(yè)管理委員會自成立之日起三十日內(nèi),持下列材料向物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請備案:物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對以上材料進行核實,符合要求的,五個工作日內(nèi)予以備案。第四十一條 物業(yè)管理委員會會議由主任或者由主任委托副主任召集和主持,三分之一以上委員提出召開物業(yè)管理委員會會議的,主任應(yīng)當組織召開會議。會議應(yīng)當有過半數(shù)委員且過半數(shù)業(yè)主代表委員參加,業(yè)主代表委員不能委托代理人參加會議。物業(yè)管理委員會按照本條例第三十條確定的事項應(yīng)當經(jīng)過半數(shù)委員簽字同意。會議結(jié)束后三日內(nèi),物業(yè)管理委員會應(yīng)當將會議情況以及確定事項在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示十個工作日。第四十二條 物業(yè)管理委員會的任期一般不超過三年。期滿仍未推動成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府重新組建物業(yè)管理委員會。第四十三條 已成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,并按照規(guī)定備案的,或者因物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域調(diào)整、房屋滅失等其他客觀原因致使物業(yè)管理委員會無法存續(xù)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在三十日內(nèi)解散物業(yè)管理委員會,并在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。第四章 物業(yè)服務(wù)與監(jiān)督管理
第四十四條 物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)主體應(yīng)當遵守權(quán)責(zé)一致、質(zhì)價相符、公開公平的物業(yè)服務(wù)市場規(guī)則,維護享受物業(yè)服務(wù)并依法付費的市場秩序,優(yōu)化市場環(huán)境。第四十五條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護,應(yīng)當由具備從業(yè)條件的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和相應(yīng)資格從業(yè)人員實施。第四十六條 業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當代表業(yè)主與業(yè)主共同選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面合同,就物業(yè)服務(wù)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修資金的管理與使用、物業(yè)服務(wù)用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。物業(yè)服務(wù)合同簽訂或者變更之日起十五日內(nèi),物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將物業(yè)服務(wù)合同報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。第四十七條 業(yè)主共同決定由物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù)的,可以授權(quán)業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會進行招標,繼續(xù)聘用原物業(yè)服務(wù)人的除外。第四十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)服務(wù),并且遵守下列規(guī)定:(一)提供物業(yè)服務(wù)符合國家和省、市規(guī)定的標準、規(guī)范;(二)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;(三)定期聽取業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、業(yè)主的意見和建議,接受監(jiān)督,改進和完善服務(wù);(四)對改變小區(qū)原景觀面貌、違法建設(shè)、違規(guī)出租房屋、違規(guī)停放電動車及充電、占用消防通道等行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時報告有關(guān)部門;(五)制定服務(wù)管理區(qū)域的消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展防火檢查、巡查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,對消防車通道實行標志和標線標識管理,接入消防物聯(lián)網(wǎng),確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效,組織消防安全宣傳,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練;(六)發(fā)現(xiàn)有安全風(fēng)險隱患的,及時設(shè)置警示標志,采取措施排除隱患或者向有關(guān)專業(yè)機構(gòu)報告,配合供能運營單位開展入戶排查工作,協(xié)調(diào)隱患排除工作;(七)對業(yè)主、物業(yè)使用人違反臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的行為進行勸阻、制止,并及時報告業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會;(八)不得泄露在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主信息;(九)引導(dǎo)業(yè)主正確使用生活垃圾分類設(shè)施,做好生活垃圾分類管理工作;(十)配合街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、行政執(zhí)法機關(guān)和居民委員會、村民委員會做好物業(yè)服務(wù)管理相關(guān)工作;(十一)協(xié)調(diào)、落實業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會做出的決定。第四十九條 物業(yè)服務(wù)人可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專項服務(wù)事項委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項一并委托給他人。第五十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄,并通過市物業(yè)服務(wù)監(jiān)管平臺,如實公示、及時更新下列信息:(一)物業(yè)服務(wù)人的營業(yè)執(zhí)照、項目負責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話;(二)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準、收費標準和方式等;(三)電梯、消防等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、維保方案以及應(yīng)急處置方案等管理檔案;(四)上年度物業(yè)服務(wù)合同履行及物業(yè)服務(wù)項目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項目收支預(yù)算;(五)上年度公共水電熱費用等分攤情況、物業(yè)費、公共收益收支與維修資金使用情況;(七)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫的出售和出租情況;物業(yè)服務(wù)管理法律法規(guī)、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會信息以及收費方式和標準,應(yīng)予持續(xù)公示;分攤費用、公共收益收支情況每半年公示一次;業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會決定事項公示期不少于十日。公示期業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以答復(fù)。第五十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當建立、保存下列檔案和資料:(二)小區(qū)共有部分經(jīng)營管理檔案;(三)小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、加壓設(shè)施設(shè)備、有限空間等共有部分、共用設(shè)施設(shè)備檔案及其管理、運行、維護、養(yǎng)護記錄;(四)防火檢查巡查、消控室值班等消防安全管理檔案;(九)簽訂的供水、排水、供熱、供電、供氣、綠化、垃圾清運等書面協(xié)議;(十)物業(yè)服務(wù)活動中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他資料。第五十二條 業(yè)主應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標準,按時交納物業(yè)費。業(yè)主違反約定逾期不交納物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)交納,合理期限屆滿仍不交納的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。第五十三條 物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。保障性住房和未成立業(yè)主委員會的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價,其他類型的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目清單,明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標準。物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當監(jiān)測并定期發(fā)布物業(yè)服務(wù)項目成本信息和計價規(guī)則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人在協(xié)商物業(yè)費時參考。(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險費和按規(guī)定提取的福利費用;(二)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用;(三)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域清掃、清潔、清運等費用;(四)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;(五)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域秩序維護費用;(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;(八)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,應(yīng)當通過維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本;在國家規(guī)定的質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的維修和設(shè)備更換,應(yīng)當由原建設(shè)單位負責(zé),不得動用維修資金或由業(yè)主承擔。物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目,服務(wù)報酬由雙方約定。第五十五條 利用物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營性活動的,應(yīng)當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)人的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。 第五十六條 業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同。決定解聘的,應(yīng)當提前六十日書面通知物業(yè)服務(wù)人,但是合同對通知期限另有約定的除外。依據(jù)前款規(guī)定解除合同造成物業(yè)服務(wù)人損失的,除不可歸責(zé)于業(yè)主的事由外,業(yè)主應(yīng)當賠償損失。物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,業(yè)主依法共同決定續(xù)聘的,應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)人在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)期限屆滿前,物業(yè)服務(wù)人不同意續(xù)聘的,應(yīng)當在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。第五十七條 業(yè)主共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當自接到通知之日起三十日內(nèi)履行下列交接義務(wù),并退出物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域:(二)移交本條例第十四條、第五十一條規(guī)定的檔案和資料;(三)結(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費用;(四)物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進場服務(wù)。原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料或者財物的,或者拒不退出物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會可以向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府報告。原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當在辦理交接至退出物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域期間,維持正常的物業(yè)服務(wù)管理秩序。新物業(yè)服務(wù)人不得強行接管物業(yè),按照約定承接物業(yè)時,應(yīng)當對共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,并與相關(guān)供能運營單位簽訂供水、排水、供熱、供電、垃圾清運等書面協(xié)議。第五十八條 支持社會資本參與老舊小區(qū)綜合整治和物業(yè)服務(wù)管理,鼓勵物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一管理在管項目周邊老舊小區(qū)。對配套設(shè)施不齊全、環(huán)境較差的老舊小區(qū),鼓勵和支持業(yè)主自主開展改造提升,結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造,逐步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善老舊小區(qū)綜合環(huán)境,創(chuàng)造物業(yè)服務(wù)進駐條件。第五十九條 物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域突發(fā)失管狀態(tài)時,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人,提供供水、供電、供氣、供暖、垃圾清運、電梯運行等維持業(yè)主基本生活服務(wù)事項的應(yīng)急服務(wù)。提供應(yīng)急物業(yè)服務(wù)的,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等相關(guān)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不超過六個月,費用由全體業(yè)主承擔。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務(wù)人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。第六十條 突發(fā)事件應(yīng)對期間,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)人開展相應(yīng)級別的應(yīng)對工作,并給予物資和資金支持。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照要求服從政府統(tǒng)一指揮,在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下依法落實應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急措施。第六十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量考核的相關(guān)規(guī)定,定期組織街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)服務(wù)人進行考核,評定物業(yè)服務(wù)項目星級等級。考核時,應(yīng)當聽取業(yè)主、業(yè)主委員會、居民委員會、村民委員會的意見,考核結(jié)果應(yīng)當向社會公布。第六十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當建立違法違規(guī)行為投訴和舉報處理制度,并在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系單位、投訴和舉報電話。相關(guān)部門應(yīng)當對投訴、舉報及時進行調(diào)查、處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果答復(fù)投訴人、舉報人。第五章 物業(yè)的使用和維護
第六十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定,按照規(guī)劃用途合理、安全使用物業(yè),不得實施下列行為:(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);(二)擅自改變物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途;(三)擅自占用、挖掘物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;(四)擅自利用共有部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營;(六)違反國家規(guī)定,制造、儲存、使用、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì);(七)電動自行車、電動摩托車、電動平衡車及其蓄電池在室內(nèi)公共區(qū)域、疏散走道、樓梯間、安全出口或者室內(nèi)停放、充電;(十一)侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設(shè)施;(十二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;發(fā)生以上行為的,利害關(guān)系人有權(quán)投訴、舉報;業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時勸阻;勸阻無效的,應(yīng)當向有關(guān)部門報告。第六十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)人,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當將裝飾裝修的時間、地點等情況在擬裝飾裝修的物業(yè)樓內(nèi)顯著位置公示。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當加強對裝飾裝修活動的巡查和監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反相關(guān)規(guī)定進行裝飾裝修的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時勸阻;拒不改正的,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。第六十五條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主的需要。第六十六條 新開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)單位按照國家技術(shù)標準、專業(yè)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)運營單位意見建設(shè)水、電、氣、熱以及通訊等專業(yè)設(shè)施設(shè)備。第六十七條 供水、排水、供電、供氣、供熱等專業(yè)運營單位,應(yīng)當按以下規(guī)定負責(zé)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備(業(yè)主自行增加的設(shè)施設(shè)備除外)的維修、養(yǎng)護和更新: (一)業(yè)主終端計量水表及以外的供水設(shè)施設(shè)備;(二)業(yè)主終端計量電表及以外的供電設(shè)施設(shè)備(集中設(shè)表的,為用戶戶外的供電設(shè)施設(shè)備);(三)業(yè)主燃氣用具、連接燃氣用具專用燃具連接軟管以外的燃氣設(shè)施設(shè)備;(四)已實行分戶控制的,入戶閥門外(含入戶閥門、熱計量表)的供熱設(shè)施設(shè)備;未實行分戶控制的,熱用戶建筑熱力入口閥門外(含閥門)的供熱設(shè)施設(shè)備;(五)業(yè)主樓外排水井及以外的排水設(shè)施設(shè)備。專業(yè)運營單位對專業(yè)設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護和更新改造,進入物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域的,業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當予以配合,不得以任何方式阻撓、妨礙其正常作業(yè)。第六十八條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當對物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、消防設(shè)施等易于發(fā)生安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備和部位加強日常巡查和專業(yè)維保;采取必要的安全保障措施,防止建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落。第六十九條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益或者他人合法權(quán)益的,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當及時采取修繕以及其他消除危險的安全治理措施。業(yè)主不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的,可以由物業(yè)服務(wù)人報經(jīng)業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會同意,或者按照臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約的約定,代為維修養(yǎng)護或者采取應(yīng)急防范措施,費用由業(yè)主承擔。第六章 法律責(zé)任
第七十條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照以下規(guī)定予以查處:(一)違反本條例第十三條規(guī)定,在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)管理用房的,責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。(二)違反本條例第十四條規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,責(zé)令限期改正,逾期仍不移交有關(guān)資料的,予以通報,處一萬元以上十萬元以下的罰款。第七十一條 物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以查處:(一)違反本條例第四十八條第八項規(guī)定,泄露業(yè)主個人信息的,由有關(guān)部門依法處理。(二)違反本條例第四十九條規(guī)定,將一個物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。(三)違反本條例第五十五條規(guī)定,擅自利用物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對個人處一千元以上一萬元以下的罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款;所得收益,用于物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。(四)違反本條例第五十七條規(guī)定,拒不移交有關(guān)資料的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,予以通報,處一萬元以上十萬元以下的罰款。第七十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門按照下列規(guī)定予以查處:(一)違反本條例第六十三條第一款第一項規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任。(二)違反本條例第六十三條第一款第二項至第四項規(guī)定的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對個人處一千元以上一萬元以下的罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款;所得收益,用于物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。(三)違反本條例第六十三條第一款第五項至第十四項規(guī)定的,由有關(guān)部門依法查處。第七十三條 國家工作人員在物業(yè)服務(wù)管理活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七十四條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。來源:嘉峪關(guān)市房產(chǎn)服務(wù)中心(版權(quán)歸原作者所有,如有侵權(quán)請立即與我們聯(lián)系)
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